为进一步严厉打击餐饮服务环节违法添加罂粟壳、工业明胶等非食用物质的违法违规行为，切实保障人民群众饮食安全，按照省局《关于严厉查处餐饮服务环节违法添加罂粟壳等非食用物质的通知》（陕食药监办发〔2016〕127）要求，现就有关工作通知如下：
一、工作目标
以火锅店、烧烤店、“三小”经营店、麻辣烫店、麻辣香锅店、中央厨房和集体配送单位为重点，以美食街、宵夜城和校园周边为重点区域，加大监督检查力度，彻底消除餐饮服务环节存在的重大食品安全隐患。
二、工作任务
（一）督促经营者落实主体责任。要突出餐饮服务提供者落实食品安全主体责任，严格执行《食品安全法》的规定和采购食材索票索证、进货查验等制度，严禁购买和使用来源不明、标示不清的火锅底料和调味品以及肉冻、皮冻等食品。餐饮服务提供者自制火锅底料、调味品、饮料和其他需要添加食用明胶的食品时，要认真检查核实所使用的食品添加剂，禁止添加罂粟壳、工业明胶等非食用物质。
（二）强化突击检查，加强抽检快检。一是要将违法添加罂粟壳、工业明胶等非食用物质作为餐饮服务环节日常监管检查的重点内容，加强对重点单位、重点地段的突击检查，积极开展飞行检查，并积极邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和社会大众参与监督检查。二是要将火锅底料和调味料作为监督抽检、快检的重点食品，加大对罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等指标的检测力度。要坚持问题导向，将群众举报投诉、舆论媒体关注的食品和餐饮服务单位列为重点抽检对象，抽检信息及时向社会公开。
（三）严厉打击违法行为。对监督检查、抽检、快检和群众举报投诉发现问题，要深入开展调查取证，尽快查清违法事实，收集整理违法证据，依法严肃处理违法行为。在案件查处过程中发现涉及上游环节违法违规线索的，要追根溯源，一查到底。经查实违法添加罂粟壳、工业明胶等非食用物质的，要及时移送当地公安机关，依法追究刑事责任。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各级要高度重视此次专项整治工作，切实加强组织领导，明确工作重点及工作要求，落实监管责任，尽快组织实施，层层抓好落实。
（二）营造共治氛围。要加加大对罂粟壳、工业明胶等非食用物质的种类、成分、危害和违法添加法律后果的宣传力度，提高公众食品安全意识。要及时曝光非法添加非食用物质的典型案例，并将有关信息计入餐饮服务提供者的食品安全信用档案。畅通12331/87012331投诉举报电话，鼓励餐饮服务从业人员检举“潜规则”问题，鼓励公众积极参与社会监督，落实有奖举报制度，加强舆情收集与分析，推动食品安全社会共治。
（三）及时总结上报。各级要认真组织开展餐饮服务环节违法添加罂粟壳、工业明胶等非食用物质治理整顿工作，认真研究和解决出现的新问题，2016年-2018年，每年11月30日前将本年度改项工作总结、现场检查资料复印件及《餐饮服务环节非法添加罂粟壳等非食用物质查处工作情况表》上报示范区局。
2016年10月27日
