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杨凌示范区市场监督管理局2024年法治政府建设工作报告

2024年,在党工委管委会的坚强领导下,示范区市场监管局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想及系列重要讲话精神,强化组织领导,严格依法履职,现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

带头学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想作为重要学习内容,纳入党组理论学习中心组学习内容,自觉运用法治思维和法治方式推进全局工作。做好引领统筹,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,落实法治政府建设经费保障,确保法治工作有序推进、有效落实。以法治建设为引领保障,深入开展调查研究,撰写的《市场监管领域投诉举报工作存在问题及对策研究》,在国家市场监管总局举办的“我为市场监管事业发展建言献策”活动中获优秀论文表彰。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.提升行政执法质效。落实提升行政执法质量三年行动计划,开展行政执法质量内部考评,结合省司法厅行政执法监督检查反馈和行政执法突出问题专项整治等多项工作开展情况,通报考评结果,推进问题整改。2024年共办理一般程序行政处罚案件68件(含跨年案件)。

2.持续提升企业开办注销便利度。企业开办6个环节全部压缩在0.5个工作日办结,企业注销公示期满无异议当场核准完成。升级改造实名认证系统,增加人像留存及查询功能,有效遏制冒用他人身份信息骗取登记行为发生。上线“企业信息变更一件事”“企业注销一件事”,加快推进“企业迁移一件事”改革。积极实施“证照联办并销”改革,累计办理证照联办并销事项135件。

3.依法预防化解矛盾纠纷。召开重点行业消费维权座谈会,发布民生领域消费维权十大典型案例,共受理投诉举报3909件,办结3709件,办结率94.9%,为群众挽回经济损失约42万元。办结检察建议2件。

4.多措并举开展执法监督。顺利通过示范区行政执法质量考评,并组织开展内部考评。评查案卷27件,通报反馈6大类问题,切实增强案件办理能力。开展行政执法领域突出问题专项整治、食品安全行政执法和法治化营商环境专项监督,全面检视行政执法现状及突出问题。组织召开座谈会,充分听取社会义务监督员对行政执法等工作的意见建议。

5.加强法治宣传培训。扎实开展执法人员年度培训计划,行政执法人员业务知识学习不少于60学时,开展旁听庭审活动2次,法律顾问进机关活动2次。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合“3.15”“4.26”等重要时间节点,依托法治宣传教育基地,开展全方位、多层次的普法宣传活动。

6.加大重点领域执法力度。一是守护“舌尖上的安全”。开展校园食堂及周边食品经营单位隐患排查,先后组织开展了元旦、春节食品安全专项抽检等7期食品安全“你点我检”活动,共抽检各类食品995批次。确立网络餐饮、肉制品、校园食品3个条块的整治任务,纵深开展食品领域群众身边腐败和不正之风集中整治。二是保障群众用药安全。对全区药械化生产企业、药品网络销售企业和第三方平台开展全覆盖检查。完成全年药品抽样180批次、医疗器械抽样27批次。建立民生药事服务站,为群众提供用药用械指导、中药代煎等“一站式”药事服务。三是严守质量安全底线。聚焦涉及人民群众吃、穿、住、用、行及公共安全的产品,组织开展针对生产环节和流通领域产品质量监督抽查工作,共抽检产品51批次。扎实开展质量安全隐患排查治理,约谈燃气器具和肥料生产企业3户,下发责令改正通知书1份。四是强化特种设备监管。推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实,组织召开燃气整治工作推进会,开展燃气管道整治督导检查。组织专家为8家企业开展“送技术、送服务”活动,解决企业特种设备安全运行急难愁盼问题32个。

三、存在问题

(一)依法行政意识尚需进一步加强。面对新形势、新要求,部分执法人员系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力还有差距,有待进一步加强。

(二)普法宣传力度还需加强。市场监管涉及法律法规多、执法事项多、普法对象多,普法宣传形式和举措不够灵活创新,法治宣传效果有待进一步提高。

四、下一步工作计划

我局将继续贯彻党工委依法治区办关于法治政府建设的安排部署,固强补弱,完善创新。一是按照示范区《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)实施方案》要求,进一步规范行政执法行为,全面提升市场监管领域行政执法质量和效能。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥法治宣传教育基地作用,加大法治服务供给,创新普法形式,推动在示范区营造尊法学法守法用法的良好氛围。三是健全行政执法监督机制,综合运用多种手段,拓宽监督渠道,有效发挥社会义务监督员作用,严格履行常态化、长效化监督。


杨凌示范区市场监督管理局

2024年3月6日