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组织机构

组织机构

一、基本信息

单位全称:杨凌示范区市场监督管理局

单位地址:杨凌示范区神农路8号

邮编:712100

联系方式:029—87031256

办公时间:法定工作日 8:30-12:00      14:00-18:00(每年7、8月 8:30-12:00 15:00-18:00)

负责人姓名:白敏

二、主要职责

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行中省和示范区市场监督管理的法律、法规、规章。组织实施质量强区战略、食品药品安全战略、标准化战略和知识产权战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。指导杨陵区市场监管工作。

(二)负责市场主体统一登记注册和监督管理工作。负责示范区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及受委托负责外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织和指导市场监管综合执法工作。做好市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处和指导,查处督办辖区内重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

(四)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。承担有关反垄断调查及执法工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。监督管理直销企业、直销员及其直销活动。依法实施合同行政监督管理,组织指导查处合同欺诈等违法行为。指导动产抵押物登记,监督管理拍卖行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导查处虚假违法广告、无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织指导消费者权益保护及其网络体系建设工作,指导示范区消费者保护组织开展消费维权工作。

(六)负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的措施办法。统筹质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,负责产品防伪的相关工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。组织实施工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品(含食品添加剂、特殊食品)生产、经营全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。依法查处食品生产、经营环节的违法行为。推动建立食品生产经营者主体责任机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责食盐质量安全监督管理。负责示范区食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担示范区食品安全委员会办公室日常工作。

(十)贯彻执行国家药品(含中药)、医疗器械和化妆品监督管理的法律法规和政策规定。负责药品、医疗器械和化妆品经营使用环节质量监管。负责保健用品经营环节质量监管。依法查处药品、医疗器械、化妆品和保健用品流通和使用环节的违法行为。负责药品、医疗器械和化妆品上市后不良反应(不良事件)监测处置工作。贯彻执行国家执业药师资格准入制度,做好执业药师管理工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。依法管理商品量、市场计量行为、计量仲裁检定、计量器具和计量技术机构及人员。规范监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作,依法协调指导示范区地方标准、团体标准制定工作。组织对标准的实施情况开展评估和信息反馈。组织制定并实施标准化激励政策,规范标准化活动。承担示范区商品条码、标识管理和市场主体统一社会信用代码工作。加强现代农业技术标准创新。

(十三)负责统一管理认证认可与检验检测工作。依法监督管理认证认可与检验检测工作。组织实施认证认可与检验检测监督管理的措施办法。协调推进检验检测机构改革,监督规范认证认可及检验检测市场与活动,完善检验检测体系。指导示范区认证认可与检验检测行业规范发展。

(十四)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传工作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(十五)贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针政策。拟订和组织实施示范区知识产权事业发展规划及政策。统筹协调涉外知识产权工作,并负责对外联络与合作交流。负责知识产权保护工作,承担并指导知识产权违法行为的查处、争议处理、维权援助、纠纷调处等执法工作。负责促进知识产权运用和管理,做好产权确权、侵权判定、申请相关工作,规范指导知识产权类无形资产评估工作。探索建立知识产权公共服务体系,推进专利信息利用和服务工作。

(十六)承担本行业领域安全生产有关工作。

(十七)推进政务信息公开,建立健全机关政务信息公开制度,面向社会公开有关政务信息。

(十八)完成省市场监督管理局、省药品监督管理局、省知识产权局和示范区党工委、管委会交办的其它任务。

三、内设机构

(一)办公室

负责人:燕新刚 联系电话:87033598

负责机关日常运转,负责重要会议组织协调,负责办公自动化、公文管理、政务公开、政务信息、机要、保密、档案、信访、维稳、接待等工作。

(二)人事教育科(目标责任考核办公室)

负责人:燕新刚 联系电话:87031532

负责机关和直属单位的干部人事工资、机构编制和教育培训工作。负责专业技术人员职称评定有关工作。负责目标责任考核和平时考核工作。指导相关人才队伍建设。

(三)规划宣传法规科(督查科)

负责人:张华 联系电话:87032690

负责协调推进深化改革相关工作。拟订市场监督管理发展规划。负责政策研究工作。承担重要文稿起草工作。负责信息发布、新闻宣传和舆情工作。负责依法行政和法制宣传教育工作。负责行政案件、重大行政行为执法监督工作。承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。承担规范性文件的合法性审查、备案和清理工作。指导市场监管综合执法和综合执法队伍规范化建设工作。负责重要事项督查督办工作。

(四)科技财务内审科

负责人:陈君荣 联系电话:87032341

拟订并组织实施科技发展规划。负责技术机构能力建设及规划。负责全系统执法装备配备、政府采购、国有资产、基本建设、收费管理等工作。负责财务管理、内部审计和市场监督管理统计工作。

(五)信用监督管理科(信息化办公室)

负责人:杨 浩 联系电话:87031265

负责国家企业信用信息公示系统的应用指导工作。组织信用分类管理和信息公示工作。承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调工作。组织指导“双随机、一公开”监管工作。负责市场监督管理信息化建设工作。

(六)食品生产监管和安全协调科。

临时负责人:刘军亮  联系电话:87034243

负责食品(含食盐)生产环节监督管理、监督抽检、评价性抽检工作。督促指导不合格食品核查处置工作。负责食品安全统计工作。指导杨陵区开展食品及相关产品生产企业许可、小作坊备案及监督管理工作。指导查处重大违法行为。承担示范区食品安全委员会办公室日常工作。

(七)食品经营监督管理科

负责人:王健儒 联系电话:87032132

负责组织食品(含食用农产品、食盐)流通环节及餐饮监督管理工作。负责实施餐饮质量安全提升行动。指导杨陵区重大活动餐饮服务食品安全保障、校园及周边食品安全、食品经营、食品摊贩监督管理工作。指导查处重大违法行为。

(八)药品监管一科

负责人:崔荣庆 联系电话:87036469

负责药品、医疗器械、化妆品、保健用品经营环节质量监管和质量安全状况评估工作。负责药品、医疗器械和化妆品上市后不良反应(不良事件)监测处置工作。承担药品安全应急管理工作。督促指导不合格药品核查、处置、召回工作。指导查处重大违法行为。

(九)药品监管二科

负责人:王秀丽 联系电话:87035591

负责省药品监督管理局直管范围的药品、医疗器械和化妆品监管工作。承担区内药品、医疗器械和化妆品生产企业、药品批发企业、药品零售连锁总部、药品互联网销售第三方平台的日常监管、现场检查、查处相关违法行为。调查处理投诉举报等工作。

(十)产品质量安全监督管理科

负责人:张建东 联系电话:87031276

负责组织实施产品质量监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。指导不合格产品后处理工作。负责工业产品生产许可管理和监督工作。指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督工作。承担棉花等纤维质量监督工作。指导查处重大违法行为。

(十一)标准化管理科

负责人:周永明 联系电话:87031279

负责拟订标准化战略、规划和管理制度、激励政策并组织实施。承担示范区级地方标准的立项、审查、编号、发布、备案和复审工作。指导和监督地方标准、团体标准、企业标准工作。组织开展标准化示范试点工作。承担商品条码和标识管理工作。承担现代农业技术标准创新工作。承担示范区标准化技术委员会管理工作。

(十二)质量发展科(计量认证认可与检验检测监督管理科)

负责人:雷小宁 联系电话:87031269

组织实施质量强区战略。推行质量奖励制度。负责缺陷产品召回,组织重大质量事故调查。承担产品防伪的相关工作。负责计量监督管理工作。负责管理计量标准器具、量值传递和强制检定工作。负责计量标准器具核准和法定计量检定机构任务的授权工作。负责认证认可与检验检测监督管理工作。协调推进检验检测资源整合和改革工作。指导查处计量、认证认可重大违法行为。

(十三)特种设备安全监察科

负责人:孟 浩 联系电话:87035593

组织开展特种设备的设计、制造、安装、修理、改造、使用、检验检测各环节的监督检查。推动特种设备安全新技术的推广应用。组织调查处理特种设备事故并进行统计分析及应急工作。负责特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员监督管理工作。负责高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准执行情况监督检查工作。指导查处重大违法行为。

(十四)知识产权科

负责人:刘洋 联系电话:87032268

负责拟订和组织实施示范区知识产权事业发展规划、政策制度。统筹协调涉外知识产权工作,负责对外联络与合作交流。负责知识产权保护、运用和管理工作。指导知识产权类无形资产评估工作。负责建立知识产权公共服务体系,推进专利信息利用和服务工作。

(十五)综合业务科(消费者权益保护科、价格监督检查与反不正当竞争反垄断科)

负责人:黄申彬 联系电话:87031278

负责市场监管应急管理工作。负责消费者权益保护管理工作,开展放心消费创建活动。负责打击传销和直销监管工作。指导价格监督检查工作。组织实施公平竞争审查制度。负责反垄断有关工作。负责网络商品交易及有关服务监管。负责合同行政监管和拍卖行为监管,指导动产抵押物登记工作。负责广告监管工作。指导查处重大违法行为。承担农高会等重大活动市场监管和上级交办以及配合有关部门开展的其他工作。

(十六)机关党委

临时负责人:刘佳 联系电话:87032611

负责机关和直属单位党群工作。

(十七)机关纪委

负责人:梁超 联系电话:87035065

负责全局纪检监察工作。

(十八)杨凌示范区市场监督管理局杨陵分局为示范区市场监督管理局派出机构。示范区市场监督管理局杨陵分局、杨陵区市场监督管理局合署办公。

负责人:张海龙 联系电话:87039868

主要职责是:贯彻执行中省和示范区市场监督管理的法律法规和政策,拟订市场监督管理有关措施办法、中长期规划、年度计划并组织实施;承担杨陵区行政区域内市场秩序、产品质量安全、特种设备安全、食品药品安全、知识产权、计量、标准化、认证认可与检验检测等日常监管和执法检查工作;组织查处违反物价(反垄断)、商务(反垄断)、盐业等市场监管领域法律、法规、规章的行为,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境;负责杨陵区行政案件的核审工作;完成杨陵区委、区政府和示范区市场监督管理局交办的其他任务。

(十九)杨凌示范区市场监督管理局行政审批服务分局为示范区市场监督管理局派出机构。

负责人:蒋团谋 联系电话:87018454

主要职责是:负责市场监督管理相关登记注册审批服务事项的受理及相关许可证照管理工作;负责组织协调审批事项的勘察、论证、检验、检测、审核等相关工作;指导市场监督管理审批相关的技术咨询服务工作;组织协调涉及其他部门的联合审批事项;承担国家知识产权局杨凌示范区商标受理窗口相关工作;指导杨陵区实施市场监管相关审批服务工作。